到2025年，全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入市外規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。近日印發(fā)的《廈門(mén)市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》針對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)提出了具體時(shí)間表，其中，中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年底前完成。 方案要求，各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步開(kāi)展摸排評(píng)估和分類(lèi)工作，逐一對(duì)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)。各搬遷改造企業(yè)要制定周密細(xì)致的實(shí)施方案，落實(shí)好搬遷園區(qū)、具體搬遷改造方式和實(shí)施進(jìn)度安排等。 在此前省里印發(fā)的方案中，位于集美區(qū)的廈門(mén)二化化工有限公司和廈門(mén)廈化實(shí)業(yè)有限公司由于安全環(huán)保距離不能滿(mǎn)足要求，被列入全省搬遷改造企業(yè)名單。廈門(mén)市方案要求集美區(qū)政府加快推進(jìn)兩企業(yè)搬遷改造工作，協(xié)助企業(yè)解決相關(guān)問(wèn)題。 根據(jù)要求，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭制定和組織實(shí)施搬遷改造工作方案；市安監(jiān)局會(huì)同經(jīng)信部門(mén)擬定搬遷改造企業(yè)名單。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)搬遷改造工作，要最大限度降低搬遷改造對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。對(duì)就地改造的，要督促企業(yè)制定技術(shù)改造方案，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快改造進(jìn)程，確保達(dá)到預(yù)期效果；對(duì)異地遷建至市外區(qū)域的，要指導(dǎo)企業(yè)制定搬遷方案，協(xié)助企業(yè)對(duì)接搬遷承接用地，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題；對(duì)關(guān)閉退出的，要督促企業(yè)盡快拆除關(guān)鍵設(shè)備，防止恢復(fù)生產(chǎn)。搬遷改造企業(yè)要落實(shí)好搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)所需資金，做好企業(yè)職工思想工作。 與此同時(shí)，廈門(mén)市加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收支持政策、拓寬資金籌措渠道、加大土地政策支持，對(duì)搬遷改造企業(yè)進(jìn)行多方面政策支持。例如，在財(cái)政支持方面，將按照企業(yè)隸屬關(guān)系及分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，市、區(qū)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌政策資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。方案明確了相關(guān)部門(mén)職責(zé)，如市發(fā)改委支持符合條件的搬遷改造企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債募集搬遷改造資金；市財(cái)政局配合市經(jīng)信局對(duì)符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目，予以?xún)?yōu)先支持；市稅務(wù)局按企業(yè)所得稅征收管理權(quán)限，負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)政策性搬遷有關(guān)所得稅處理，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造；市金融辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有條件的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。 |
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