黨的十八大以來，歷史成就是全方位的、開創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的，對黨和國家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。在今年的全國兩會上，全國人大代表、全國政協(xié)委員在為黨的十八大以來我國各項事業(yè)取得巨大成就感到驕傲的同時，紛紛表示，進入新時代，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要以保證安全為前提，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。 以人民為中心夯實安全基礎(chǔ) 企業(yè)在謀求發(fā)展的同時，應堅持以人民為中心，堅守安全生產(chǎn)紅線，牢固樹立安全發(fā)展理念?！爱斀裆鐣珜А匀藶楸?，生命至上’，企業(yè)如果忽視了安全就無法生存，何談效益？”全國人大代表、中國建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁彭壽說。 “落實企業(yè)主體責任，從每一位一線操作工到班組長，直到企業(yè)負責人，都要落實崗位職責，還要確保責任不虛置、不遺漏?！比珖f(xié)委員、金澳控股集團有限公司董事局主席舒心說，在安全生產(chǎn)的投入上，無論是人力、物力，還是財力，一定要不折不扣。 確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，主要在于提升本質(zhì)安全水平。全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)常委林安表示，要利用技術(shù)手段完善企業(yè)設(shè)施設(shè)備，加強人防物防技防。全國人大代表、中石化安慶分公司總經(jīng)理呂亮功也持相同觀點。他認為，落實企業(yè)主體責任要從兩方面入手，一方面抓“硬件”，完善各種設(shè)備設(shè)施，即提升本質(zhì)安全水平；另一方面抓制度，規(guī)范企業(yè)各項安全生產(chǎn)工作。 “安全制度是頂層設(shè)計，頂層設(shè)計好了，工藝流程都完備，才能確保企業(yè)安全，企業(yè)才具備了競爭力?！比珖舜蟠?、萬豐集團董事局主席陳愛蓮說。 全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民認為，人的操作是不穩(wěn)定的，具有潛在安全風險。通過打造智能工廠實現(xiàn)自動控制能有效減少人為誤差，降低安全風險。他認為，從生產(chǎn)原理和過程控制上抓安全是安全管理的方向。 加強法律宣傳嚴格安全檢查 習近平總書記強調(diào)，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。盡管黨的十八大以來依法治安工作長足發(fā)展，但仍有一些企業(yè)法律意識淡薄，甚至不了解、不熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，不能依法落實安全生產(chǎn)主體責任。 “核心就是要讓企業(yè)知法懂法，才能讓他們做到遵法守法?！比珖f(xié)委員、中國安全生產(chǎn)科學研究院院長張興凱建議，政府要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及，開展多種形式的普法活動。 在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)安監(jiān)局局長巫家世看來，盡管企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的情況總體好轉(zhuǎn)，但是和新《安全生產(chǎn)法》的要求相比仍有很大差距。他認為，要加大新《安全生產(chǎn)法》的培訓和宣傳力度，避免形式化，嚴抓企業(yè)一把手的培訓。分行業(yè)、分層次地對企業(yè)主、董事長、法定代表人等負責人進行全面的培訓，讓他們知道法律對企業(yè)的要求及違法的后果。 全國人大代表、安徽省宣城市市長張冬云表示，要加強法律宣傳、嚴格依法監(jiān)管，讓企業(yè)主具有法律意識和社會責任感，不能置人命于不顧。 2017年，安全生產(chǎn)執(zhí)法力度明顯加大，但仍有一些企業(yè)有法不依，有章不循。 “要嚴格依法依規(guī)進行監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)檢查，該懲處的懲處，該警告的警告，及時整改安全隱患?！比珖舜蟠?，安徽省宿州市委副書記、市長楊軍表示。 把好安全關(guān)促高質(zhì)量發(fā)展 在今年的政府工作報告中，“高質(zhì)量發(fā)展”成為關(guān)鍵詞之一。推進高質(zhì)量發(fā)展，不僅體現(xiàn)在各項經(jīng)濟指標的優(yōu)化、發(fā)展動能的提升，更依賴于安全環(huán)境的打造。企業(yè)想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓安全先行。 “整個工廠的生產(chǎn)過程包含了安全生產(chǎn)的過程，沒有安全生產(chǎn)就沒有高質(zhì)量的生產(chǎn)。安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展必須是比翼雙飛的，缺一不可?！迸韷壅f，企業(yè)要樹立大安全觀，包括人身安全、資金安全、生產(chǎn)安全等全方位的安全，必須把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，才能確保企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 “以前，大家可能對產(chǎn)量質(zhì)量比較重視，安全問題放在后面，現(xiàn)在大家對安全更重視?！标悙凵徴f，安全也是生產(chǎn)力，安全也是競爭力，安全也是盈利能力，一個地方、單位的治理，必須要抓安全，還要當作頭等大事來抓。 高質(zhì)量發(fā)展離不開安全這個必要條件。我們只有以安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展提升安全水平，使其相得益彰，才能做到統(tǒng)籌兼顧、量質(zhì)并舉，才能為新時代經(jīng)濟社會全面發(fā)展增添動力。 |
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